把房产证（一栋早该拆除的危楼是如何“起死回生”的？危楼处置、居民安置问）
近日，有群众向中国之声新闻热线报道，2022年7月在海南省海口市琼山区购买的商品房被认定为D级危房，现在大楼倾斜明显。经调查，该楼早在2003年就被认定为危楼，必须拆除。但到2007年，该楼不但没有被拆除，反而办理了房产证，还得到了海口市房管局和住建局的认可，上市交易。
海口市、琼山区两级住建部门是如何让这座危楼“起死回生”的？危楼处置、居民安置等问题，当地有关部门互相踢皮球，至今仍居住在危楼的居民生命安全，谁负责？
海口一楼的建筑被认定为危险建筑，但仍在出售
居民楼早已被认定为危楼
不但没有拆除，反而办理了房产证
△ 左边是青竹街27号楼，可见明显倾斜。
在大楼里，当时房屋鉴定留下的开口和当地住房和城乡建设局、街道办事处于2022年7月发布的“危楼通知”随处可见，要求居民立即搬走。
回忆起接到搬迁通知时，居民们说，当时很突然，琼山区政府要求立即搬迁。“7月1日，有人挨家挨户敲门，说这栋楼被认定为危险的建筑，让我们全部出去。我们必须在12点之前搬走。如果发生了什么事，我们应该承担所有的责任。”
居民辛女士:我们才知道是2003年定的危房，据说不允许买卖。我们不知道发生了什么。
△2003年，该楼(当时叫远东楼)被认定为危楼拆除
危楼处置、居民安置等问题
当地有关部门互相踢皮球
整栋建筑危险且没有修复价值，应该拆除的危险建筑，如何摇身一变又能上市买卖？
海口市自然资源和规划局的工作人员发现，档案中只有申请建设时的材料，申请建设时写的三层被涂抹改为八层。商品房销售所需的材料，如竣工验收报告，都没有，海口市住房和城乡建设局也收到了信函，他无法理解。
文件显示，琼山区规划建设局下文拆除，为什么后来没有拆除，谁批准该建筑可以申请产权证书？琼山区住房和城乡建设局的工作人员说：不清楚。
琼山区住房和城乡建设局：现在不是我们这边的管理。本来是建设，我们之间还是联合审批，现在都归审批局管理。
琼山区审批局：我们只负责批建，谁来钱我们不在乎。如果你想快点，现在就去找所有的户主谈判，如何建造，多少钱，你和开发商签订合同。对于出面协调，属于街道办事处的职能。
就这样，海口市、琼山区多个政府部门之间出现了危楼居民安置问题，没有任何说法。
律师:开发商当年要承担很大的责任
有关部门涉嫌渎职等严重违法行为
长期关注房地产领域的北京金诉律师事务所王玉臣律师认为，这栋危楼，当年的开发商要负有很大责任，而鉴定需要整栋拆除的危楼后不但没拆，还能办出手续上市销售，有关部门涉嫌渎职等严重违法行为。
王玉臣：首先，如果主体结构和基础工程出现问题，开发商应对责任负责，开发商也应对业主造成的损失负责。
第二，当地行政部门有不可推卸的责任，行政部门不履行职责，存在不作为的问题。在这种情况下，存在严重的违法行为，甚至玩忽职守，涉及刑事犯罪。
中国建筑科学研究院副院长肖从真认为，当建筑从三层建成八层时，应考虑是否经过正式的评估和相关的法律程序。由于建设程序不完整，房屋倒塌事故不远，相关部门应更加重视。
肖从真:正规加工需要设计评估。非法加建，自建房本身没有手续，加建更没有手续，这种情况在安全和法律、政策、法规方面都违反了国家的规定。
早该拆除的危楼到底是怎么“起死回生”的？危楼处置和居民安置怎么办？继续关注中国之声。
发布于 2023-07-23 18:38:55
